氫能作為國家明確的未來產業重點方向，正迎來地方政策集中落地期。

近期遼寧、北京、河北、內蒙古、黑龍江相繼發布“關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議”，均將氫能納入規劃當中。

立足自身資源稟賦與產業基礎，上述省份的氫能布局各有側重。比如，12月1日，遼寧省對外發布的《關于制定遼寧省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，推進東北地區氫能走廊建設，推動綠氫氨醇“制儲運加用”全鏈條發展。

北京11月26日發布的《關于制定北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議規劃》提出，優化能源結構，嚴控化石能源規模，積極發展氫能等清潔能源，擴大綠電進京規模，提高終端用能電氣化和能源消費綠色化低碳化水平。

11月24日，河北、內蒙古、黑龍江同步發布相關規劃建議，形成地方氫能布局的集中發力。

河北以“加快建設新型能源強省”為目標，提出穩步開發利用地熱資源，持續提升風電、太陽能發電總裝機容量占比，打造綠氫全產業鏈體系；

內蒙古聚焦現代能源經濟發展，提出建設國家重要能源和戰略資源基地，壯大風光氫儲產業，打造綠氫綠氨綠醇產業發展集群；

黑龍江則明確布局哈大齊綏新能源產業帶和東部地區新能源產業集群，推進新能源產消一體化、綠電直連，有序發展綠色液體燃料產業，推動新能源和可再生能源裝機規模再上新臺階。

氫能是來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，對構建清潔低碳、安全高效的能源體系意義重大，其戰略地位在國家政策中持續凸顯。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出，前瞻布局氫能等未來產業，推動其成為新的經濟增長點。

國家能源局發布的《中國氫能發展報告（2025）》指出，中國的氫能產業正從試點探索逐步進入有序破局的新階段。根據該報告，2024年中國氫能生產消費規模突破3650萬噸，連續多年位居全球第一，占全球總消費量的三分之一以上。可再生能源制氫層面，截至2024年底，全球累計建成可再生能源制氫產能超25萬噸/年，中國占比近一半；應用層面，中國的燃料電池汽車推廣量約2.4萬輛，加氫站超540座，氫能在重卡、港口機械等領域的替代效應逐步顯現。

國家發改委原副主任、中國國際經濟交流中心特邀專家張曉強預測，到2030年，中國綠氫產量完全有可能達300萬噸以上，形成萬億元以上大市場。

值得注意的是，盡管地方政策密集落地為氫能產業發展提供了有力保障，但行業仍面臨關鍵技術攻關、應用成本下降、跨區域協同推進等挑戰。

國務院發展研究中心原副主任、中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表示，要強化應用場景導向的科技攻關，針對工業、交通、能源三大主戰場，加強科技攻關，持續降低氫能應用成本，通過場景需求倒逼科技創新，形成“研發—示范—迭代”的良性循環。

張曉強建議，下一步中國氫能產業發展要繼續做好關鍵核心技術體系化攻關，而且要高度重視人工智能及大數據等新興科技發展對氫能的重要影響。